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XM00804-03-03-2016-003 
分类
政策解读 
发布机构
厦门检验检疫局 
文号
 
主题词
 
发布日期
2016-04-08 
《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区进口食品“空检海放”检验检疫监督管理规定》政策解读
发布日期:2016-04-08  [字体显示:  ]  点击率:

  为贯彻落实《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》,支持福建自贸试验区厦门片区(以下简称自贸试验区)的建设与发展,充分发挥检验检疫职能作用,厦门检验检疫局制定颁布了《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区进口食品空检海放检验检疫监督管理规定》(以下简称《管理规定》)。《管理规定》于2016415日起施行。现就《管理规定》解读如下:

  一、为什么要制定《管理规定》?

  进口食品的检验监管涉及报检审单、现场查验、标签检验、抽样检验及后续监管等多环节的检验监管流程,制定本规定旨在通过自贸试验区进口食品检验检疫监管模式改革,提高通检速度,加速口岸验放。

  二、进口食品空检海放”主要内容

  在进口收货人切实履行进口食品安全主体责任、诚信经营的前提下,检验检疫机构对其由空运和海运同时发货、先后运抵厦门自贸试验区的同批次食品,实施分别报检、合并检验。检验检疫机构在对空运进口食品检验合格放行的前提下,对海运进口食品实施快速验放。通过检验监管流程再造,加快进口食品口岸验放速度。

  三、实施进口食品空检海放”对进口收货人和产品的要求

  (一)进口收货人申请考核。申请进口食品空检海放的进口收货人必须遵守《食品安全法》及相关食品安全法律、法规、标准的规定,建立完整的进口食品安全管理制度,自觉履行进口食品经营者主体责任,能及时完成进口食品进出口商备案系统要求的进口销售记录,诚信管理等级应达B级或以上。同时必须接受检验检疫部门的考核、日常监管和年度审核。

  (二)实施“ 空检海放的进口食品。必须为境外生产企业、产品名称(包括产品品牌)、配方、境外出口商、境内进口商、生产日期等信息完全一致的同批次进口预包装食品。报检时进口收货人应提供境外出口商或生产企业出具的海运进口食品与空运进口食品为同时发运的同批次食品的证明材料。

  四、进口食品空检海放”申请程序和实施步骤

    (一)企业资质确认:申请实施进口食品空检海放的进口收货人可向厦门局辖区货物入境口岸的分支机构提出申请并随附相关材料。受理申请的分支机构组织对申请企业履行进口食品安全主体责任的能力进行考核,符合要求的报厦门局审核。在日常检验监管过程中或年度评估时,检验检疫机构发现其不符合本规定的相关要求或未履行进口食品安全主体责任的,将予以暂停进口食品空检海放便利措施。

  (二)进口食品空检海放申请:取得进口食品空检海放资质的进口收货人应在空运食品到达前向目的地海运货物检验检疫机构(以下简称施检分支机构)提交空运和海运进口食品分别报检、合并检验的申请,并提交相关证明材料。施检分支机构对进口收货人的资质进行确认,并对提交材料的完整性进行审核,符合要求的同意该批进口食品实施空检海放

   (三)报检与验放:报检时进口收货人应提供境外出口商或生产企业出具的海运进口食品与空运进口食品为同时发运的同批次食品的证明材料。施检分支机构分别对先后抵达的空运和海运食品进行现场查验并核对产品的一致性,对空运食品按照进口食品口岸检验检疫监督管理规定实施抽查检验,对海运食品实行证单审核、现场查验和监测放行。

  

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