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分类
政策解读 
发布机构
厦门检验检疫局 
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发布日期
2016-06-24 
出口食品生产企业“同线同标同质”工程解读
发布日期:2016-06-24  [字体显示:  ]  点击率:

一、“同线同标同质”工程是怎么提出的?

20149月,李克强总理在视察指导质检工作时提出要求,质检部门要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产(即“同线同标”)。质检总局支树平局长随后在传达中国质量(北京)大会精神时,作出系统各部门拿出过硬措施,落实克强总理“同线同标”工作的指示。

、“同线同标同质”工程主要内容和总体要求是什么?

 “出口食品生产企业“同线同标同质”工程”作为质检总局2016年度重点工作,总体要求是:加强出口食品企业认证监管,促进内外销产品“同线同标同质”,倒逼企业技术进步,开发适销对路产品,增加高质量、高水平供给。

主要内容包括:完善创新监管;支持公共服务平台建设;加强宣传引导;推动协调联动等。

三、什么是“同线同标同质”?

简单讲,“同线同标同质” 是指出口企业在同一条生产线上,按照相同的标准生产出口和内销产品,从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。

四、出口食品企业内外销“同线同标同质”信息公共服务平台的网址是什么?

可通过国家认监委网站——“同线同标同质” 公共信息服务平台查询,也可直接登录网址:http://txtbtz.cnca.cn/txtb/a/index

五、什么样的企业能登录认监委出口食品企业“同线同标同质”信息公共服务平台?

上线企业内销产品满足以下三个条件: 1.来自获得出口备案注册且有实际出口业绩的企业;2.出口企业通过自我声明承诺按“同线同标同质”要求生产;3.出口食品生产企业获得第三方危害分析和关键控制点(HACCP)认证,生鲜产品生产企业需获得GAP认证。企业登录该平台遵循自愿的原则,并对提供相关信息的真实性负责。

六、为什么HACCP认证能够帮助出口食品企业实现国内、出口和国际标准的“三标并轨”,从而证明达到“同线同标同质”要求?

  我国新的《食品安全法》强化了企业质量安全的主体责任,鼓励和督促食品生产企业建立实施危害分析与关键控制点体系(HACCP)。美国2015年发布《食品安全现代化法》新的117号配套法规也要求所有进入美国市场的食品生产企业都要建立具有食品防护功能的HACCP体系。HACCP已成为世界食品生产企业质量安全管理水平提升的重要“标杆”,关系着企业未来的市场竞争力。

2011年发布的《危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证实施规则》(国家认监委2011年第35号公告)规定,对于出口食品生产企业,认证机构应按照适用的我国和进口国(地区)相关法律、法规、标准和规范要求制定专项审核指导书;审核过程要重点关注出口企业与我国和进口国(地区)适用法律、法规及标准的符合性,以及出口食品生产企业安全卫生要求的符合性;还应根据我国和进口国(地区)有关指南、标准、规范或相关要求策划抽样检验活动,确定检验方法和检验项目。

2015年,为进一步巩固和发挥HACCP认证在规范食品企业管理、协助政府监管、促进进出口采信、提高消费者信心方面的积极作用,适应新形势下HACCP认证的发展要求,进一步提高HACCP认证机构的专业水平,方便社会公众和政府监管部门对HACCP认证组织生产的产品的辨识和追溯信息的查询,使通过HACCP认证组织生产的产品获得更广泛的采信基础,突出HACCP认证的过程要求和产品特性,认监委发布了《关于完善危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证有关要求的公告》(国家认监委2015年第25号公告),对认证机构专项HACCP审核方案和HACCP认证标志做出了规定。

七、获得食品安全管理体系认证的出口企业能否登录?

考虑到目前食品安全管理体系认证(22000认证)实施规则还未强制要求认证机构认证过程识别和涵盖企业目标市场的技术法规和标准(如认监委2011年第35号公告、2015年第25号公告的相关要求),因此目前接受获得相关认证的企业在信息公共服务平台上登录信息,但暂时还不通过该平台对外公布企业获得备案和认证的产品信息。

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